Τόλη Πολυτίμη, Η δημόσια σύμβαση ως μέσο εξασφάλισης ανταγωνισμού και διαφάνειας στη χρηματοδότηση των υπηρεσιών γενικού οικονομικού συμφέροντος, 2018,