ΠΜΣ Κράτος και Δημόσια Πολιτική
Βιβλιοθήκη Πολιτικής Επιστήμης και Δημόσιας Διοίκησης - Επικοινωνίας και Μέσων Μαζικής Ενημέρωσης - Τουρκικών Σπουδών και Σύγχρονων Ασιατικών Σπουδών - Κοινωνιολογίας

2012-12-10

2012

Βασιλάκου Ειρήνη

Χαράλαμπος, Χρυσανθάκης. Καθηγητής. Τμήμα Πολιτικής Επιστήμης και Δημόσιας Διοίκησης. ΕΚΠΑ

Η ματαίωση διαγωνισμών δημοσίων συμβάσεων έργων, υπηρεσιών, προμηθειών υπό το υφιστάμενο θεσμικό πλαίσιο

Ελληνικά

Οι δημόσιες συμβάσεις διαδραματίζουν ρόλο ζωτικής σημασίας αποτελώντας ένα από τα εργαλεία της αγοράς που χρησιμοποιούν τα κράτη-μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης (Ε.Ε.) για να επιτύχουν την ανάπτυξη μιας κοινωνικής οικονομίας της αγοράς, βασιζόμενης στην γνώση και στην καινοτομία με αποτελεσματική αξιοποίηση των πόρων και ιδιαίτερα των δημόσιων κονδυλίων. Η επίτευξη των βέλτιστων αποτελεσμάτων από τις δημόσιες συμβάσεις απαιτεί αποτελεσματικές διαδικασίες για την σύναψή τους. Η εξέταση του υφιστάμενου θεσμικού πλαισίου σε κοινοτικό και κυρίως σε εθνικό επίπεδο σχετικά με την ματαίωση των διαγωνισμών για την σύναψη δημοσίων συμβάσεων δημοσίων έργων, υπηρεσιών και προμηθειών αποσκοπεί στο να αποσαφηνίσει αν το περιεχόμενο του ισχύοντος θεσμικού πλαισίου και η αυστηρή τήρησή του εξυπηρετεί τους επιδιωκόμενους σκοπούς ή τελικά καταλήγει στην μη αποτελεσματική αξιοποίηση των διαθέσιμων πόρων από την δημόσια διοίκηση στη χώρα μας. Η διοίκηση δεν δύναται να επιλέξει αυθαιρέτως τον αντισυμβαλλόμενό της καθώς δεσμεύεται από την αρχή της νομιμότητας. Υποχρεούται επομένως να ακολουθήσει για κάθε τύπο συμβάσεως που θέλει να συνάψει την προβλεπόμενη από τον νόμο διαδικασία, επιλέγοντας τον καλύτερο υποψήφιο προς ικανοποίηση του δημοσίου συμφέροντος. Η τήρηση των προβλεπομένων διαδικασιών τόσο σε κοινοτικό όσο και σε εθνικό επίπεδο είτε δεν είναι πάντα εφικτή είτε δεν οδηγεί όμως πάντα στο επιθυμητό αποτέλεσμα που είναι η σύναψη της δημόσιας σύμβασης. Συχνά η διοίκηση οδηγείται στην ματαίωση των σχετικών διαδικασιών με αποτέλεσμα την κατασπατάληση κάθε είδους πόρων. Από την εξέταση του υφιστάμενου θεσμικού πλαισίου, ωστόσο προκύπτει ότι η αρχή της νομιμότητας δεν είναι ασύμβατη με την αποτελεσματικότητα. Το υφιστάμενο θεσμικό πλαίσιο για την ματαίωση των διαγωνισμών δημοσίων συμβάσεων έργων, προμηθειών, υπηρεσιών μπορεί να βελτιωθεί προκειμένου οι αναθέτουσες αρχές να είναι περισσότερο αποτελεσματικές, χωρίς να παρακάμπτεται η αρχή της νομιμότητας.

Κοινωνικές, Πολιτικές και Οικονομικές επιστήμες

Δημόσιες συμβάσεις, προκήρυξη, ματαίωση, διαγωνισμός, δημόσια έργα, προμήθειες, υπηρεσίες

Όχι

0

Όχι

52

151

Δεν επιτρέπεται η πρόσβαση στο αρχείο. H πρόσβαση επιτρέπεται μόνο εντός του δικτύου του ΕΚΠΑ.

https://pergamos.lib.uoa.gr/uoa/dl/object/1453132