Κατεύθυνση Δημόσιο Δίκαιο και Δημόσια Πολιτική
Βιβλιοθήκη Πολιτικής Επιστήμης και Δημόσιας Διοίκησης - Επικοινωνίας και Μέσων Μαζικής Ενημέρωσης - Τουρκικών Σπουδών και Σύγχρονων Ασιατικών Σπουδών - Κοινωνιολογίας

2018-12-10

2018

Σεμιτέκολου Αντωνία

Μαρία-Ηλιάνα, Λέκτωρ, Τμήμα Πολιτικής Επιστήμης και Δημόσιας Διοίκησης, ΕΚΠΑ.
Καλλιόπη Σπανού, Καθηγήτρια, Τμήμα Πολιτικής Επιστήμης και Δημόσιας Διοίκησης, ΕΚΠΑ.
Χαράλαμπος Χρυσανθάκης, Καθηγητής, Τμήμα Πολιτικής Επιστήμης και Δημόσιας Διοίκησης, ΕΚΠΑ.

Ο τοπικός συμπαραστάτης ως θεσμός διαμεσολάβησης

Ελληνικά

Ο τοπικός συμπαραστάτης ως θεσμός διαμεσολάβησης.

Για την αντιμετώπιση φαινομένων κακοδιοίκησης είναι αναγκαία η δημιουργία ελεγκτικών μηχανισμών, τόσο εσωτερικών όσο και εξωτερικών, προκειμένου να διασφαλιστούν αφενός η νομιμότητα της διοικητικής δράσης και αφετέρου η παροχή ποιοτικών υπηρεσιών προς τους πολίτες, σύμφωνα με τις αρχές της διαφάνειας και της χρηστής διοίκησης. Με τη θεσμοθέτηση του τακτικού Συμπαραστάτη έγινε προσπάθεια να αντιμετωπιστούν φαινόμενα κακοδιοίκησης σε δημοτικό και περιφερειακό επίπεδο και να βελτιωθούν οι παρεχόμενες υπηρεσίες προς τους δημότες/πολίτες και τις επιχειρήσεις. Οι Συμπαραστάτες είναι μια νέα μορφή εσωτερικού ελέγχου των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης που έχουν ως βασική τους αποστολή από τον νόμο να δέχονται καταγγελίες άμεσα θιγόμενων πολιτών και επιχειρήσεων για κακοδιοίκηση των υπηρεσιών του δήμου ή της περιφέρειας, των νομικών τους προσώπων και των επιχειρήσεών τους, με αρμοδιότητα να διαμεσολαβούν προκειμένου να επιλυθούν τα σχετικά προβλήματα. Στόχος της εργασίας αυτής είναι να γίνει κατανοητό το θεσμικό υπόβαθρο και να διερευνηθεί η συμβολή του θεσμού στη λειτουργία των δήμων-περιφερειών, αξιολογώντας την έως τώρα παρουσίας του στις τοπικές κοινωνίες. Το τελευταίο επιχειρείται μέσω μιας προσέγγισης που στοχεύει στην ανάλυση της πραγματικής συνεισφοράς των Συμπαραστατών με την εξέταση των υποθέσεων που τους έχουν απασχολήσει, αλλά και την αποτύπωση της αποδοχής του θεσμού βάσει ποσοτικών στοιχείων. Ειδικότερα εκτός από την εξέταση του νομοθετικού πλαισίου, ενώ παράλληλα διεξήχθησαν συνεντεύξεις σε Συμπαραστάτες, αιρετούς, δημοτικούς υπαλλήλους και πολίτες προκειμένου να εξαχθούν συμπεράσματα σχετικά με τη λειτουργία και τυχόν αδυναμίες του θεσμού. Επιπλέον έγινε ανάλυση του πλαισίου εφαρμογής του χρησιμοποιώντας πρωτογενείς πηγές όπως νόμοι του κράτους, υπουργικές εγκύκλιοι και στοιχεία από το πρόγραμμα «Διαύγεια», καθώς και άντληση στοιχείων από τις ετήσιες εκθέσεις Συμπαραστατών, παρουσιάζοντας μια στατιστική ανάλυση των υποθέσεων διαμεσολάβησης. Τέλος γίνεται αναφορά στις προτάσεις αναθεώρησης του Θεσμικού Πλαισίου της τοπικής Διαμεσολάβησης σηματοδοτώντας παράλληλα και τις αντιδράσεις από το Δίκτυο των Συμπαραστατών, καταλήγοντας έτσι σε συμπεράσματα και σε μια κριτική αποτίμηση του θεσμού και των προοπτικών λειτουργίας του.

Κοινωνικές, Πολιτικές και Οικονομικές επιστήμες

Διαμεσολάβηση, διαφάνεια, κακοδιοίκηση, Καλλικράτης, κοινωνία των πολιτών, Συμμετοχική Δημοκρατία.

Όχι

127

Όχι

38

127

Δεν επιτρέπεται η πρόσβαση στο αρχείο. H πρόσβαση επιτρέπεται μόνο εντός του δικτύου του ΕΚΠΑ.

https://pergamos.lib.uoa.gr/uoa/dl/object/2837132